protocole de Kyoto , en entier Protocole de Kyoto à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques , internationale traité , du nom de la ville japonaise dans laquelle il a été adopté en décembre 1997, qui visait à réduire les émissions de gaz qui contribuent à réchauffement climatique . En vigueur depuis 2005, le protocole a appelé à réduire les émissions de six gaz à effet de serre dans 41 pays plus le Union européenne à 5,2 pour cent sous les niveaux de 1990 au cours de la période d'engagement 2008-12. Il a été largement salué comme le traité environnemental le plus important jamais négocié, bien que certains critiques mettent en doute son efficacité.
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Protocole de Kyoto Vice-président américain Al Gore prononçant le discours d'ouverture de la conférence à Kyōto, au Japon, qui a conduit au Protocole de Kyoto à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, décembre 1997. Katsumi Kasahara/AP Images
Le Protocole de Kyoto a été adopté en tant que premier ajout à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), un traité international qui engageait ses signataires à développer des programmes nationaux pour réduire leurs émissions de gaz à effet de serre. Les gaz à effet de serre, tels que le dioxyde de carbone (COdeux), méthane (CH4), protoxyde d'azote (NdeuxO), les perfluorocarbures (PFC), les hydrofluorocarbures (HFC) et l'hexafluorure de soufre (SF6), affectent le bilan énergétique de l'atmosphère mondiale d'une manière qui devrait entraîner une augmentation globale de la température moyenne mondiale, connue sous le nom de réchauffement climatique ( voir également Effet de serre ). Selon le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, établi par le Programme des Nations Unies pour l'environnement et l'Organisation météorologique mondiale en 1988, les effets à long terme du réchauffement climatique incluraient une élévation générale du niveau de la mer dans le monde, entraînant l'inondation - les zones côtières allongées et la disparition possible de certains États insulaires ; la fonte des glaciers , de la glace de mer et du pergélisol arctique ; une augmentation du nombre d'extrêmes climat -les événements liés, tels que les inondations et les sécheresses, et les changements dans leur répartition ; et un risque accru d'extinction pour 20 à 30 pour cent de toutes les espèces végétales et animales. Le Protocole de Kyoto a engagé la plupart des signataires de l'Annexe I de la CCNUCC (composés de membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques et de plusieurs pays à économie en transition) à des objectifs obligatoires de réduction des émissions, qui variaient selon les circonstances particulières de chaque pays. Les autres signataires de la CCNUCC et du protocole, composés principalement de pays en développement, n'étaient pas tenus de restreindre leurs émissions. Le protocole est entré en vigueur en février 2005, 90 jours après avoir été ratifié par au moins 55 signataires de l'annexe I qui représentaient ensemble au moins 55 pour cent des émissions totales de dioxyde de carbone en 1990.
Le protocole offrait aux pays plusieurs moyens d'atteindre leurs objectifs. Une approche consistait à utiliser des processus naturels, appelés puits, qui éliminent les gaz à effet de serre de l'atmosphère. La plantation d'arbres, qui absorbent le dioxyde de carbone de l'air, en serait un exemple. Une autre approche était le programme international appelé Mécanisme de développement propre (MDP), qui encourageait les pays développés à investir dans la technologie et Infrastructure dans les pays moins développés, où il existait souvent d'importantes possibilités de réduire les émissions. Dans le cadre du MDP, le pays investisseur pourrait réclamer la réduction effective des émissions comme un crédit pour remplir ses obligations en vertu du protocole. Un exemple serait un investissement dans une centrale électrique au gaz naturel à combustion propre pour remplacer une centrale au charbon proposée. Une troisième approche était l'échange de droits d'émission , qui permettait aux pays participants d'acheter et de vendre des droits d'émission et accordait ainsi une valeur économique aux émissions de gaz à effet de serre. Les pays européens ont lancé un marché d'échange de droits d'émission comme mécanisme pour travailler au respect de leurs engagements en vertu du protocole de Kyoto. Les pays qui n'auraient pas atteint leurs objectifs d'émissions seraient tenus de combler la différence entre leurs émissions cibles et réelles, plus une pénalité de 30 %, au cours de la période d'engagement suivante, commençant en 2012 ; ils seraient également empêchés de s'engager dans l'échange de droits d'émission jusqu'à ce qu'ils soient jugés en conformité avec le protocole. Les objectifs d'émissions pour les périodes d'engagement après 2012 devaient être établis à l'avenir protocoles .
émissions de dioxyde de carbone Carte des émissions annuelles de dioxyde de carbone par pays en 2014. Encyclopædia Britannica, Inc.
Bien que le Protocole de Kyoto ait représenté un accomplissement diplomatique historique, son succès était loin d'être assuré. En effet, les rapports publiés au cours des deux premières années suivant l'entrée en vigueur du traité indiquaient que la plupart des participants n'atteindraient pas leurs objectifs d'émissions. Même si les objectifs étaient atteints, l'avantage ultime pour le environnement ne serait pas significatif, selon certains critiques, puisque Chine , premier émetteur mondial de gaz à effet de serre, et les États-Unis, deuxième émetteur mondial, n'étaient pas liés par le protocole (la Chine en raison de son statut de pays en développement et les États-Unis parce qu'ils n'avaient pas ratifié le protocole). D'autres critiques ont affirmé que les réductions d'émissions demandées dans le protocole étaient trop modestes pour faire une différence détectable dans les températures mondiales au cours des décennies suivantes, même si elles étaient pleinement atteintes avec la participation des États-Unis. Parallèlement, certains pays en développement ont fait valoir que l'amélioration adaptation à la variabilité et au changement climatiques est tout aussi important que la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Lors de la 18e Conférence des Parties (COP18), tenue à Doha , Qatar , en 2012, les délégués ont convenu de prolonger le Protocole de Kyoto jusqu'en 2020. Ils ont également réaffirmé leur engagement de la COP17, qui s'était tenue à Durban , Afrique du Sud , en 2011, de créer un nouveau, complet , traité climatique juridiquement contraignant d'ici 2015 qui exigerait que les pays producteurs de gaz à effet de serre, y compris les principaux émetteurs de carbone, ne demeurant par le protocole de Kyoto (comme la Chine, Inde , et les États-Unis) - pour limiter et réduire leurs émissions de dioxyde de carbone et d'autres gaz à effet de serre. Le nouveau traité, dont la mise en œuvre est prévue en 2020, remplacerait intégralement le protocole de Kyoto.
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Après une série de conférences embourbées dans les désaccords, les délégués à la COP21 , qui s'est tenue à Paris, France , en 2015, a signé un accord global mais non contraignant pour limiter l'augmentation de la température moyenne mondiale à pas plus de 2 °C (3,6 °F) par rapport aux niveaux préindustriels tout en s'efforçant de maintenir cette augmentation à 1,5 °C (2,7 °F) °F) au-dessus des niveaux préindustriels. L'accord historique, signé par les 196 signataires de la CCNUCC, a effectivement remplacé le Protocole de Kyoto. Ça aussi mandaté un examen des progrès tous les cinq ans et le développement d'un fonds contenant 100 milliards de dollars d'ici 2020 - qui serait reconstitué chaque année - pour aider les pays en développement à adopter des technologies non productrices de gaz à effet de serre.
Statut d'adoption de l'Accord de Paris Statut d'adoption de l'Accord de Paris par chaque pays. Réunis à Paris en 2015, les dirigeants mondiaux et d'autres délégués ont signé un accord mondial mais non contraignant pour limiter l'augmentation de la température moyenne mondiale. Encyclopædia Britannica, Inc./Kenny Chmielewski
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